Se está distribuyendo por la red un documento que presenta las Propuestas para una Europa Digital (Estrategia de Granada), dentro del marco de la presidencia española en Europa. El documento está fechado en enero, cuando se celebró la reunión entre los ministros de Industria de los 28.
En este documento (disponible en pdf en la quadrature du net) se presentan las medidas que propone España, algunas de ellas polémicas (una nueva visión de la neutralidad de la red, la propuesta de derechos de autor), y otras interesantes (incentivos para inversión en fibra óptica, refarming, carta de derechos del usuarios, etc.):
- Incentivos para las redes de nueva generación (NGA). Se habla de perfilar la normativa para favorecer el impulso de los operadores, así como ayudarlos económicamente. Defienden a los operadores por la falta de inversión, especialmente en esta época de crisis. Curiosamente España es de los países más retrasados en este aspecto, la mayoría de nuestros vecinos sí que están inviertiendo masivamente, tanto desde el sector público como privado. Se propone también incluir la banda ancha como Servicio Universal.
- Espectro radioélectrico. Refarming par flexibilizar y optimizar las bandas existentes, nuevas bandas disponibles (dividendo digital, 2,5GHz y 3,5GHz), y establecer un mercado secundario para derechos de usos de las bandas radio.
- Neutralidad de la red. Es curiosa la propuesta realizada de “neutralidad” , puesto que contradice la tendencia actual. El documento defiende las necesidades de los operadores para filtrar y priorizar servicios. Se habla de ofrecerles así incentivos para la inversión e innovación. El Objetivo es darle más poder a los operadores para que sea necesaria una menor inversión pública. Este punto es ámpliamente analizado en LQDN y BA.
- Promoción del uso de internet y mayor seguridad. Impulsar las NNTT para reducir el desempleo, asegurar el acceso gratuito en determinados sitios públicos, reducir precios de acceso y desarrollar estándares de accesibilidad.
- Carta de derechos de usos para usuarios de comunicaciones electrónicas, para ampliar la protección en cuanto a contratos, transparencia, compensaciones por pérdida de servicio, servicios de atención al cliente, servicios premium, et.c
- Contenidos y servicios digitales: mercado único digital, gestión de derechos de propiedad intelectual (hablan implícitamente de restringir el acceso a páginas de descargas), promoción de oGov, eGov y eSalud.
- Refuerzo del sector TIC y el desarrollo sostenible. Curiosamente no es hasta el último apartado se habla de la importancia de la promoción del I+D, Green IT y de la importancia en influir en el gobierno de internet.
Actualización del 9 de marzo: El País publica hoy que el Gobierno ha hecho marcha atrás y ha redactado otro documento donde suaviza en gran medida la propuesta anterior. Analizaremos los cambios propuestos cuando este nuevo borrador se haga público.
Estrategia de Granad
Estos días muchos ayuntamientos están en el proceso de diseño, concurso, o implantación de redes Wifi, por lo que la noticia de la multa de 300.000€ que la CMT ha impuesto al Ayuntamiento de Málaga por su red Wifi (Biznaga) ha hecho saltar algunas alarmas.
Tal y como informa hoy la CMT en su blog para explicar la resolución (en pdf) aprobada el pasado jueves 18 de febrero, el Ayuntamiento de Málaga ha realizado de forma incorrecta diversos de los pasos más importantes para desplegar este tipo de redes. Es más, ya en 2008 la CMT dictó dos resoluciones desfavorables, que Málaga no acató.
Existen en cambio diversos casos de éxito en nuestro propio país, simplemente hay que hacer las cosas bien y seguir las reglas del juego.
Entre los motivos por los que Málaga inclumple la normativa se encuentra que en ningún momento durante los 2 años y medio que lleva la red en explotación se han constituido como operador de telecomunicaciones. Se trata de un paso relativamente sencillo y que se recomienda hacer desde el primer momento, aunque se trate de una red pequeña. También ha habido problemas por el tipo de acceso que Málaga entendía como autoprestación (y que se limita a usos internos del Ayuntamiento, y no a acceso a páginas municipales).
En Nae llevamos tiempo trabajando en el acompañamiento de diferentes administraciones para diversas redes inalámbricas (Wifi y WiMAX), en tareas de estrategia, diseño de red, viabilidad económica, redacción de pliegos y dirección de obra. Entre los consistorios que ya han confiado con nosotros se encuentran Barcelona, Zaragoza (pdf), Pamplona, Girona, Viladecans o Mataró, pero también la Diputación de Valencia y el Consell Insular de Menorca. Confiamos poder ayudar a más administraciones a desplegar sus redes de la forma más eficiente posible, desde los puntos de vista técnico, económico y legal.
El ministro de Indústria, Turismo y Comercio, Miguel Sebatián, ha presentado hoy el informe sobre la estrategia TIC que estudia las guias a seguir durante este primer semestre de 2010.
El sector de la Sociedad de la Información da empleo en Europa a más de 6 millones de personas, y debe ser una de las bases para salir con éxito de la crisis y ser competitivos en el mundo del siglo XXI.
Entre algunos de los datos presentados hoy se ha calculado que la innovación basada en la banda ancha tiene potencial para crear otro millon de empleos, y mejorar la productividad en 850 millardos de € en los próximos 5 años. Además, la I+D en el sector TIC supone 35 millardos anuales.
La Presidencia española tiene entre sus principales objetivos potenciar esta Estrategia para la Sociedad de la Información, pero también el planteamiento de una Carta Europea de derechos de los usuarios, el impulso de las redes de nueva generación y la potenciación de la seguridad.
Se puede descargar el informe (1,23MB, en pdf), o obtener más información sobre su presentación en la página del ministerio.
Quedan unos días para que finalice la II fase del apagón analógico, y ya han empezado las primeras desconexiones en algunas zonas.
Oficialmente esta segunda fase se ha retrasado hasta finales de enero, pero nos enteramos por un vídeo de Más Castilla la Mancha que hoy se produce el apagón de las emisiones analógicas en la ciudad de Guadalajara.
En esta fase se incluyen también otras capitales de provincia, como A Coruña, Lleida, Tarragona, Girona o Palma de Mallorca, a parte de otros 2.700 municipios en 13 comunidades autónomas. En total están afectados 10 millones de habitantes, que se sumarán a los más de 5 que desde junio ya sólo reciben señal digital.
Cuando concluya esta fase ya sólo faltará el apagón final, previsto para el sábado 3 de abril de 2010, cuando se cortará definitivamente la señal analógica para los otros 30 millones de habitantes.
Más información (aunque poco actualizada) en la web que ha puesto en marcha el Ministerio: televisiondigital.es
Desde 1999 la legislación Española obliga que los nuevos edificios dispongan de Infraestructura Común de Telecomunicaciones.
Esta normativa ha sido actualizada en varias ocasiones, y ha propiciado que actualmente haya más de 4 millones de viviendas preparadas para recepción de cableado de telecomunicaciones, lo que facilita y abarata el despliegue de nuevas redes o servicios (Canal+, ONO, etc.).
Sin embargo, hasta ahora la normativa recogía las especificaciones para instalar cable telefónico, RDSI y TV (analógica y digital), por lo que debido a la gran evolucion de los últimos años, necesitaba una actualización.
Dentro de la Ley de Economía Sostenible se incluye el desarrollo de un nuevo reglamento de ICT, que incluirá cómo deben prepararse los edificios (armarios en zonas comunes. canalización interna vertical y horizontal, acceso a la vivienda) para facilitar la posterior instalación de redes de fibra óptica y de cable.
Gracias a estas nuevas infraestructuras ya hay españoles que disfrutan de sevicios 3P con conexiones a 100Mb, mientras que en otros paises europeos estas redes ya permiten conexiones de 200Mbps y hasta 1Gbps.
Más información en la web del Ministerio de Indústrica, Comercio y Turismo.
La STSI (Secretaria de Telecomunicació i Societat de la Informació) ha presentado una nueva versión de los planos de cobertura que pone a disposición del usuario de internet.
El nuevo buscador de cobertura permite un mayor detalle en 2D y 3D de la cobertura de TDT, telefonía móvil y banda ancha (ADSL y WiMAX), siendo posible realizar búsquedas por municipio o por coordenadas GPS sobre un plano de Google Maps.
Dentro del marco de la Presidencia Europea de España durante el primer semestre de 2010 se van a celebrar una serie de eventos relacionados con el mundo de las telecomunicaciones, tal y como informaba ayer el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio:
- 18 de enero en Madrid: Presentación del documento consensuado del MITyC sobre el sector TIC, con el diagnóstico, prioridades y recomendaciones de varias asociaciones empresariales europeas. El documento Se transmitirá a la Comisión Europea, al Consejo, al Parlamento Europeo y a la opinión pública.
- 10 y 11 de febrero en León: Conferencia europea de Alto Nivel de Investigación en e-Confianza. El tema principal será Internet del Futuro y Confianza en el ámbito digital.
- 2 al 6 de marzo en Hannover, Alemania: CeBit 2010 (Centrum der Büro-und Informationstechnik), España ha sido elegido Partner Country para la próxima edición de la mayor feria del mundo relacionada con las TIC.
- 14 al 16 de marzo en La Granja de San Ildefonso (Segovia): Reunión Ministerial entre países de la Unión Europea y América Latina y Caribe sobre Sociedad de la Información, bajo el título “Contenido Digital en una Sociedad Digital”.
- 18 al 20 de abril en Granada: Lanzamiento de la nueva estrategia para 2010-2015 “Para una Europa digital: la estrategia de Granada”, durante la Reunión Informal de Ministros de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de la Unión Europea
- 25 al 27 de mayo en Amsterdam (Holanda): El World Congress on Information Technology (WCIT) también ha invitado a España en el programa del congreso, debido a la estrecha vinculación entre éste y el objetivo de la anterior reunión de Granada.
- 31 de mayo en Bruselas (Bélgica): Consejo de Ministros de la UE de Telecomnicaciones y Sociedad de la Información. Tratará el de identificar factores que ayuden a Europa a conseguir liderar el desarrollo de nuevos modelos de negocio en la Sociedad del Conocimiento y distinguir a las TIC europeas como sinónimo de calidad y sostenibilidad.
- 13 al 15 de junio en Madrid: Reunión Ministerial UE-OCDE con el objetivo de promover un marco armonizado para la producción de indicadores de la Sociedad de la Información.
25 y el 27 de mayo de 2010 tendrá lugar en Amsterdam
El Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, organismo dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, ha presentado la versión 2009 del informe anual Sociedad en Red, sobre el estado de la SI en España.
El informe presenta la conclusión de los datos del año 2008, como las cifras actualizadas de internautas (20,3 millones de ciudadanos mayores de 10 años, el 60,5%), el crecimiento del gasto en internet (1.979M€), o la gran implantación de la banda ancha en las empresas españolas. También se señala el incremento en el uso de portátiles (34,5% de los hogares), si bien sigue dominando el ordenador de sobremesa (83,5% de los hogares conectados).
Se puede descargar de forma gratuita la versión completa en pdf, o se puede adquirir la edición impresa.
En elpais.com se publica la última notícia sobre el debate abierto acerca de la neutralidad de las redes. Es decir: ¿pueden y deben los operadores limitar el acceso a servicios o estos deben ser únicamente canales sin restricción? De ello depende que los operadores puedan por ejemplo bloquear servicios de voz (skype) en los móviles, o tengan derecho a restringir el P2P (aunque se trate de descargas legales, con la excusa de evitar la saturación de la red).
La historia se remonta a marzo, cuando Obama nombró como responsable de la FCC (ente regulador de las telecomunicaciones en EEUU) a un abierto defensor de la neutralidad, Julius Genachowski. Hace un mes éste se posicionó claramente a favor de la neutralidad, con una declaración de intenciones en Openinternet.gov.
La siguiente de sus medidas es la propuesta de regular para asegurar la neutralidad de la red. Concretamente, este jueves 22 de octubre la FCC votará sobre si siguen avanzando en la Net Neutrality. Sin embargo estas medidas han encontrado resistencia: La semana pasada varios senadores escribieron a Genachowski para que abandonara el plan, y un día después 44 empresas (entre ellas los principales fabricantes, como Nokia, Alcatel, Ericsson, etc.) hicieron una declaración pública en contra también de la neutralidad.
Ayer en cambio, otro potente grupo de empresas agrupadas bajo la Open Internet Coalition defendía la neutralidad publicando una carta abierta, firmada por los máximos responsables de varias empresas, como Google, Sony, Amazon, o Skype.
La Comisión Europea por su parte también defiende la neutralidad de la red, como informaba ogov.eu. Parece ser que es una tendencia general a nivel mundial, pero se tendrá que regular con cuidado, puesto que ir en contra de los operadores y los fabricantes de equipos para favorecer la innovación podría acabar resultando en un descenso de las inversiones.
Los días 20 y 21 de noviembre se celebra en Barcelona el Personal Democracy Forum.
PdF es el mayor punto de encuentro para discutir sobre tecnología y política. Después de 6 ediciones en EEUU, por primera vez se celebrará en Europa, concretamente en la torre Agbar de la ciudad condal.
Hoy es el último día de preregistro al congreso, al que asisitirán personalidades del mundo político y de internet. Se puede consultar más información y la lista de ponentes en la web, y las últimas novedades en twitter.
La semana pasada se firmó un acuerdo entre la STSI (Secretara de Telecomunicacions i Societat de la Informació de la Generalitat de Catalunya), y los operadores con licencia radioeléctrica (Movistar, Vodafone, Orange y Yoigo).
Este convenio tiene el objetivo de impulsar las buenas prácticas en el despliegue de infraestructuras de telefonía móvil en entornos urbanos. Los operadores se comprometieron a invertir 320.000€ entre 2009 y 2010, y a tirabajar conjuntamente con la Secretaría en el despliegue de infraestructura para banda ancha móvil.
El ministro belga de Economía, Innovación y Simplificación de la Administración presentó la semana pasada el primer plan integral para el sector telco, apodado Coer de l’Europe numérique (pdf, y nota de prensa, en francés).
El plan para 2010-2015 incluye 30 medidas para situar al país en una posición puntera, mejorar la penetración de internet fijo al 90% y móvil al 50%, e incremetar el teletrabajo hasta un tercio de los trabajadores.
Entre las medidas destacan las ayudas a la enseñanza y compra de tecnología, planes de e-government, factura electrónica y regulación de frecuencias 4G y WiMAX. También propone que todas las viviendas construidas a partir de 2010 incluyan fibra óptica, y estén preparadas para instalar fácilmente una red FTTH.
Lo negativo de las medidas del joven ministro liberal Van Quickenborne es que a pesar de ser muy ambiciosas, no se han concretado mucho ni se ha especificado presupuesto, confiando en muchos casos en la iniciativa privada.
Industria ha presentado un presupuesto para el 2010 basado en la austeridad, con una reducción del 3,02% respecto al año anterior.
Cabe añadir la novedad de una partida destinada a las infraestructuras de telecomunicaciones. Si bien ayer el secretario de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, Francisco Ros, afirmaba que habían destinado 400 M€ a “redes ultra rápidas”, en la nota de prensa del ministerio acerca de los prespuestos para el 2010 se especifica que este dinero está destinado a una línea de crédito para empresas que inviertan en infraestructura, y no propiamente a inversión pública.
Por otro lado, Cisco y Telia-Sonera anuncian hoy un paso adelante en las redes de fibra hasta el hogar. A pesar de que la mayoría de despliegues de FTTH hasta ahora se basan en tecnología óptica pasiva PON, en Suecia van a empezar a desplegar redes punto a punto con tecnología Ethernet para conexiones domésticas. Habitualmente se ha defendido PON debido al bajo coste, frente a las mejores prestaciones del P2P, pero parece que Telia-Sonera considera que ya es momento de dar un paso adelante en la capacidad de las redes, preparándose para un futuro con conexiones por Ethernet a 100Gigas.
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información lanzó ayer una consulta pública para actualizar el Servicio Universal.
Desde 2003 la Ley General de Telecomunicaciones define el conjunto de servicios cuya prestación tiene que estar garantizada. El primero de ellos era “Que todos los usuarios puedan obtener una conexión a la red telefónica pública que le permita efectuar y recibir llamadas y acceso a Internet”. La consulta pública lanzada busca redefinir este mismo año acerca del derecho al acceso a internet, cuestionando por ejemplo sobre cuáles deberían ser las prestaciones mínimas para un acceso a internet, o si 1Mbps sería una opción realista actualmente.
Se puede acceder al pdf con la consulta completa, que incluye las 15 preguntas que se realizan a los interesados.
La Comisión Europea ha presentado recientemente las nuevas directrices que regirán las ayudas públicas para despliegues de banda ancha fija, más concretamente para NGA, o next generation access networks.
Estas directrices distinguen entre zonas blancas (no existe infraestructura, o no es probable que se despliegue en breve), grises (existe un sólo operador de red) y negras (ya hay al menos dos operadores). Reconoce necesaria y apoya la inversión pública en las primeras, y bajo estudio en las segundas, pero la deniega en las últimas. También se apoya el escenario de inversión pública con explotación privada.
Más información en el documento completo de las directrices (pdf en español), en las FAQ (inglés), o en el resumen del discurso de presentación de la comisaria Neelie Kroes.
Red.es, la entidad pública que promueve proyectos para la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información quiere promover el uso del DNI electrónico. Para ello ha iniciado una campaña en la que regalará 300.000 lectores de DNIe.
La empresa seleccionada para la comunicación y distribución fue Tractis, que ya ha puesto en marcha el portal informativo donde a partir del 1 de octubre cualquier ciudadano podrá solicitar uno de los lectores, abonando solamente 2€ en concepto de envío por correo ordinario.
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha presentado la última edición del estado actual de la Sociedad de la Información en España.
El informe pone de manifiesto la intensificación del uso de las TIC, que “contribuyen decisivamente a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y a aumentar la productividad y la competitividad de las empresas”. El sector ha ido incrementando también su peso relativo en la economía, hasta aportar el año pasado el 5,9% del PIB y ocupar a más de 400.000 personas.
El informe analiza también el impacto económico de las tecnologías, realiza un estudio de su uso, profundiza en la situación actual de la Banda Ancha, tanto fija como móvil y su implantación en el mercado residencial y empresarial.
Se puede acceder al informe completo en la web del ONTSI.
La Generalitat de Catalunya ha dado esta semana otro paso en su nueva estrategia para promover el sector de las tecnologías de la información.
Hace poco puso en marcha un nuevo Acuerdo Marco para servicios TIC, y este martes ha presentado las líneas generales del nuevo sistema de contratación para hardware y servicios asociados.
La Generalitat está reformulando todo el procedimiento para que la contratación de los servicios TIC quede más distribuida y evitar asignar todos los lotes de equipamiento y servicios a una única empresa. En este sentido, entre los objetivos del nuevo concurso que se publicará próximamente se promueve “agilizar la contratación, homogeneizar y adecuar el coste a precios de mercado, mejorar la gestión de la planificación y la agregación de adquisiciones y garantizar el uso del catalán en la interfície de usuario”.
La Comisión Europea ha puesto en marcha una consulta pública sobre el dividendo digital, con el objetivo de encontrar la mejor solución coordinada a nivel europeo para aprovechar el espectro radioeléctrico que quedará liberado tras el apagón analógico.
En la nota de prensa de la Comisión aparecen las declaracions de la comisaria Viviane Reading, afirmando que “El dividendo digital llega en un momento crítico en el que deseamos conectar todas las partes de Europa a la banda ancha de alta velocidad, garantizar una radiodifusión de alta calidad y ofrecer más posibilidades de elección al consumidor en los futuros servicios inalámbricos”.
Se estima que la reasignación del dividendo digital puede generar un impacto de entre 30 y 50 millardos de euros hasta 2015, por lo que el objetivo de la Comisión es coordinar el destino de la banda frecuencial liberada y así aunar esfuerzos de forma coordenada, y utilizar rápidamente y de forma preferente el potencial de las soluciones inalámbricas en esta banda de los 800MHz.
Se puede acceder al detalle de la consulta pública en la página de la European Information Society.
El Ministerio del Interior y Cruz Roja Española han presentado esta semana la campaña “Avisar a…”.
El objetivo es facilitar la tarea de los servicios de emergencia cuando se encuentran con gente en estado inconsciente, y es preciso contactar con algún familiar o conocido. Para ello se quiere concienciar a la gente para que incluya en los contactos de su teléfono móvil el contacto “Aa” seguido del nombre de la persona a la que se desea contactar.
En Inglaterra surgió hace unos años la idea de crear el contacto ICE (In Case of Emergency), que ahora se está extendiendo por otros paises. En España la ventaja de usar el acrónimo “Aa” es que éste se situará el primero o de los primeros en la agenda, según el orden alfabético, con lo que resutla más sencillo encontrar el contacto en situaciones de urgencia.
Más información sobre la campaña en la página de la Cruz Roja, y en la nota de prensa del Ministerio.
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